接境外印刷订单，这个报备手续不能少！

一直以来，不少印刷企业都会直接或间接承接到境外订单。根据规定，凡是出口的印刷品，都要报备。原则就是“谁印刷，谁报备”。有部分印刷企业因未按规定进行报备，导致企业被查时轻的被罚款，严重的被追究刑事责任。在此，我们提醒广大印刷企业，在承接境外印刷订单时，一定要重视报备工作，严格按照规定办理报备手续，以免对企业生产经营造成影响。

如何判断是否需要报备？

是否需要报备，关键看是否属于“境外印刷品”。所谓“境外印刷品”，是指“两头在外”的印刷品，即委托印刷的源头来自“境外”，印后全部出境。实践中，有一些“转委托”的订单难以一下子判断是属于境内还是境外，印刷企业应向中间客户了解清楚印刷订单源头是否来自境外，也可向主管部门咨询具体印刷品是否需要报备，切忌自行简单判断了事。

“应报未报”常见情形

情形1：对规定完全不知

行业主管部门和协会多年来一直积极组织开展行业法规培训，但仍有印刷企业对于出口印刷品需要报备的规定一无所知，承接境外订单从未进行报备。这类企业一定要自觉加强法规学习、主动咨询，否则有关部门检查发现将会从严处理。

情形2：存在侥幸心理

有些印刷企业知道出口印刷品报备规定，出于侥幸心理觉得不会那么巧被查到，所以在承接到境外印刷品订单时，没有主动向主管部门进行备案，而是直接就生产，待到被查被罚时才后悔莫及。网上公示的处罚信息，也成为了企业的污点，影响后续接单，得不偿失。

情形3：误以为是客户报备

有的境外印刷品，比如玩具、电器的英文说明书、标签等，是和客户公司的产品配套出口，有的印刷企业以为不是自己负责出口，所以不用办理报备手续。根据目前的规定，这类印刷品虽然是由客户出口，但也必须按照“谁印刷，谁报备”的原则，由印刷企业向行业主管部门进行报备。

情形4：误以为是境内订单

很多印刷企业接到的境外印刷品订单，已经是间接的境外订单，由于转单的是内地公司，交货地也是在内地，很多印刷厂误以为自己做的是境内订单，所以就未履行备案手续。实际上，只要印刷品订单源头是境外，最终全部运出境，不管中间转了几手，对于承印的印刷企业来说，接的就是境外印刷品订单。有企业可能会说，有时难以了解到订单源头，也不清楚是否出境。其实印刷企业从印刷品内容本身，结合验证委印单位及委印人证明文件，基本可以判断是否属于“境外印刷品”。

情形5：未对所有产品进行备案

有的印刷企业，境外客户就是比较固定的那么几个，但订单产品则是多种多样。这些印刷企业清楚承接境外印刷品需要进行备案，但却只在客户第一次下单的时候，进行了一次备案。有的印刷企业，客户下单的产品类型多、单款数量少，印刷企业为了减少备案工作量，就只对客户的个别产品进行备案。根据规定，印刷企业承印的每款境外印刷品，都必须进行备案，企业切不可为图方便省事，只选择部分印刷品进行备案。