新版产业结构调整指导目录2月1日起实施，印刷业有何变化？

日前，国家发展改革委发布了《产业结构调整指导目录(2024年本)》（以下简称新《目录》），自2024年2月1日起正式施行。

《目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。生态环境保护部门在开展建设项目环评审批时，很重要的一个依据就是《目录》。

新《目录》是在2019年版本的基础上修订的。新《目录》仍沿用之前版本的鼓励类、限制类、淘汰类等三大类组成，共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。新《目录》的总条目减少了473条，其中鼓励类减少了469条，限制类增加了16条、淘汰类减少了20条。

在新版目录中，与“印刷”相关的三个类别大致梳理如下：

一、鼓励类

“鼓励类”主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于关键技术创新，实现高水平自立自强;有利于产业跨区域转移，促进区域协调发展;有利于自然资源节约集约利用和产业绿色低碳转型，助力碳达峰碳中和;有利于普惠性、基础性、兜底性民生建设和服务业发展，促进共同富裕的技术、装备和产品。

涉及印刷包装行业的鼓励政策有所调整，如“机械”第38条对商业卷筒纸胶印机、多色宽幅柔性版印刷机的鼓励条款被移除。此外，在信息产业、现代物流业、医药、邮政业等多个行业大类中，均有鼓励包装开发、印材研究的政策条款。

二、限制类

“限制类”主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于自然资源节约集约利用，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。

涉及印刷包装行业的限制条款变动较小，“石化化工”第7条新增了对非新型功能性、环境友好型的染料、颜料、印染助剂及中间体生产装置的限制条款。

三、淘汰类

“淘汰类”主要是不符合有关法律法规，严重浪费资源、污染环境，安全生产隐患严重，阻碍实现碳达峰碳中和目标，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对市场能够有效调节、在实际生产生活中已经淘汰的生产能力、工艺技术、装备、产品，在没有安全环保等隐患和“死灰复燃”风险、已经有明确监管措施的前提下，不再列入淘汰类。

落后生产工艺设备

1.全部铅排、铅印工艺

2.全部铅印机及相关辅机

3.照相制版机

4.ZD201、ZD301 型系列单字铸字机

5.TH1 型自动铸条机、ZT102 型系列铸条机

6.ZDK101 型字模雕刻机

7.KMD101 型字模刻刀磨床

8.AZP502 型半自动汉文手选铸排机、ZSY101 型半自动汉文铸排机、TZP101 型外文条字铸排机、ZZP101 型汉文自动铸排机

9.QY401、2QY404 型系列电动铅印打样机，QYSH401、2QY401、DY401 型手动式铅印打样机

10.YX01、YX02、YX03 型系列压纸型机，HX01、HX02、HX03、HX04 型系列烘纸型机

11.PZB401 型平铅版铸版机，YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07 型系列铅版铸版机

12.JB01 型平铅版浇版机

13.RQ02、RQ03、RQ04 型系列铅泵熔铅炉

14.BB01 型刨版机，YGB02、YGB03、YGB04、YGB05 型圆铅版刮版机，YTB01 型圆铅版镗版机，YJB02 型圆铅版锯版机，YXB04、YXB05、YXB302 型系列圆铅版修版机

15.P401、P402 型系列四开平压印刷机，P801、P802、P803、P804 型系列八开平压印刷机

16.PE802 型双合页印刷机

17.TE102、TE105、TE108 型系列全张自动二回转平台印刷机

18.TY201 型对开单色一回转平台印刷机，TY401 型四开单色一回转平台印刷机

19.TY4201 型四开一回转双色印刷机

20.TT201、TZ201、DT201 型对开手动续纸停回转平台印刷机

21.TT202 型对开自动停回转平台印刷机，TT402、TT403、TT405、DT402 型四开自动停回转平台印刷机，TZ202 型对开半自动停回转平台印刷机，TZ401、TZS401、DT401 型四开半自动停回转平台印刷机

22.TR801 型系列立式平台印刷机

23.LP1101、LP1103 型系列平板纸全张单面轮转印刷机，LP1201 型平板纸全张双面轮转印刷机，LP4201 型平板纸四开双色轮转印刷机

24.LSB201(880mm×1230mm)及 LS201、LS204(787mm×1092mm)型系列卷筒纸书刊转轮印刷机

25.LB203、LB205、LB403 型卷筒纸报版轮转印刷机，LB2405、LB4405 型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机，LBS201 型卷筒纸书、报二用轮转印刷机

26.K.M.T 型自动铸字排版机，PH-5 型汉字排字机

27.球震打样制版机(DIA PRESS 清刷机)

28.1985 年前生产的手动照排机、国产制版照相机

29.离心涂布机

30.J1101 系列全张单色胶印机(印刷速度每小时5000张及以下)

31.J2101、PZ1920 系列对开单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)，PZ1615 系列四开单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)，YPS1920 系列双面单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)

32.W1101 型全张自动凹版印刷机、AJ401 型卷筒纸单面四色凹版印刷机

33.DJ01 型平装胶订联动机，PRD-01、PRD-02 型平装胶订联动机，DBT-01 型平装有线订、包、烫联动机

34.溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机

35.QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型切纸机

36.MD103A 型磨刀机

来源丨国家发改委